庄内町議会 2023-03-07 03月07日－01号
イ やまがた緑環境税 やまがた緑環境税制度は、荒廃が進む森林の整備や、県民参加による森づくり活動に取り組むことなどを目的として、個人年1,000円、法人年2,000～80,000円を納めている（H19.4～）。
イ やまがた緑環境税 やまがた緑環境税制度は、荒廃が進む森林の整備や、県民参加による森づくり活動に取り組むことなどを目的として、個人年1,000円、法人年2,000～80,000円を納めている（H19.4～）。
一つ目がやまがた緑環境税について、やまがた緑環境税は、荒廃が進む森林の整備や県民参加による森づくり活動に取り組むなどを目的としているが、本町での実績はどうか。
県では2007年４月からやまがた緑環境税を導入し、荒廃した森林の整備が進められているほか、県民参加による森づくり活動が強力に推進されています。また、間伐事業も並行して進んでいます。どうすれば間伐材を地域集落や個々の暮らしに役立てられるのか、役立てられる、そのことこそが中山間の活性化につながることだと確信をします。 １番目の林業専用道と森林作業道の整備状況であります。
さらに、緑環境税活用事業では、荒廃森林整備等のハード的な活用のほかに、県民参加の森づくり活動助成ということで、ソフト的な活用事業にも力を入れていこうとしています。 そのように、多くの住民がかかわっていける森づくりが多くの地域にあることが望ましいのですが、平成21年度の実績では、県では85団体に助成され、そのうち庄内20団体中、酒田市関係団体は５団体だけのようです。
具体的には県民参加による地産地消の推進、小回りのきく産地直売の展開、業務用食材としての県産品利用の拡大、それから有望マーケットへの売り込みの強化等々でございます。
具体的な内容ということで、最初の戦略１ということで地産地消、販売力の強化では、県民参加による対象者を明確にした地産地消の啓発活動の展開ですとか、農林水産物をいかにして販売していくかといったことを視点に大きなロットで販売する農産物はもとより小さいロットで販売することも重要視するとしております。
この税では荒廃した人工森林の手入れや里山の管理といった森林整備，またはＮＰＯなどとともに行う県民参加の森づくり，さらにＰＲ活動などを行うが，全体予算の７割が森林整備に充てられる。本市に対しては，荒廃森林の整備に1,100万円，子供たちの活動や木材の活用といったＰＲへの交付金として510万円，公募事業への補助として，市内の10団体を対象とした380万円など，約2,700万円が入っている。
具体的な事業といたしましては、１つに放置されて荒廃が進んでいる森林を県が主体となって直接的に整備する事業、２つに市町村やＮＰＯなどが中心となりまして取り組む県民参加の森づくり事業の２つが大きな柱となっております。 先ほど、議員からは、本制度についての周知が不足しているのではないかとの御指摘がございました。
そして２つ目が、県民参加による森づくり、いわゆるソフト事業と言われておりますが、１億900万。これが20％。ＰＲ活動、その他に4,500万、８％。こういうふうになっておるということでございますので、少しご理解いただきたいと思います。
１つは、荒廃が進んでいる森林の整備、２つには地域団体への県が直接支援しており、市町村への交付金事業により県民参加による森づくり、３つには森づくりへの理解を深めるためのイベント開催やＰＲ活動とやまがた緑県民会議を設置しての効果検証であります。 本市では、緑環境交付金を受けまして、平成19年度は３つの事業を計画しております。１つには、天童市緑環境フェアです。
もう一つは県民参加の森づくりなどを行うソフト事業で，その予算のうち約８，０００万円が各市町村への交付金に充てられており，本市には３７０万円が入る，との答弁がありました。 委員から，米を原料としたバイオエタノールについて，市の重点政策として取り組んではどうか，との質疑があり，当局から，食用米の価格に対してエタノール用の米は非常に安く，実験ではできても産業レベルへのハードルは非常に高い。
もう一つは県民参加の森づくりなどを行うソフト事業で，その予算のうち約8,000万円が各市町村への交付金に充てられており，本市には370万円が入る。市内の森林では県が直接実施する部分もあり，森林所有者，市町村と一緒になって進めていくとの説明を受けている。 ○委員 緑環境税については県議会でも賛否両論あった。パンフレットもわかりずらく，補助の要綱もこれからという状況である。
県民の森林への認識は，木材生産の場としての森林育成や山村振興のほか，資源循環型地域社会の形成とともに，森林浴など健康増進，ストレス解消を図る精神的いやしの場としての役割など期待が高まり，「森林セラピー」いわゆる森林療法が注目される中で，県民参加の森林づくり運動が活発化してきております。
ともあれ県民参加の振興計画を樹立したいと、こういうことでございましたので、どうぞその御意向もお酌み願いまして、ホームページ等のアクセスをよろしくお願いしたいと、こう思います。 それから、習熟度学習につきまして教育長はどう思うかと、こういうことでございましたんですが、いわゆる今県の基本方針的な中では、さんさんプランということで小学校の方に少人数学級が施行されております。
県においても，来年４月より成果重視の行政を目指す「評価」，自己決定と自己責任の行政を目指す「分権」，県民参加型の行政を目指す「参加」の三つを基本理念に据え，新しい行財政システムの構築に取り組み，総合出先機関の設置を行い，県内を４ブロック化し，地域振興の拠点づくりをしようとしております。
県の「新総合計画，ゆとり都山形」の最上川シンボルライン構想は県民参加による地域づくりのシンボルとして最上川を舞台に美しい河川親水空間づくりを進めるとしております。 私は本市の広域中核都市実現に向けた記念事業の核と位置付け，最上川三大河岸の一つとして舟運が盛んに行われた山形の表玄関であった舟町に船着場や白壁塗りの荷倉群等を復元した親水空間を整備してはどうかと思います。