板橋区議会 2022-10-28 令和4年10月28日企画総務委員会−10月28日-01号
◎産業経済部長 申請の受付につきましては、先ほどの現況調査でもなるべく補助については手続を簡素化していただきたいという声もありますので、基本的には申請書類が１枚あって、そこに誓約書みたいなものをつけてもらって、あとは証拠書類というんですかね、企業が板橋区にありますであるとか、あとは今回は物品とか設備の更新に係るものですので、例えばレシートがあったりとか、あとちゃんと入れましたよと写真をつけたりとか
◎産業経済部長 申請の受付につきましては、先ほどの現況調査でもなるべく補助については手続を簡素化していただきたいという声もありますので、基本的には申請書類が１枚あって、そこに誓約書みたいなものをつけてもらって、あとは証拠書類というんですかね、企業が板橋区にありますであるとか、あとは今回は物品とか設備の更新に係るものですので、例えばレシートがあったりとか、あとちゃんと入れましたよと写真をつけたりとか
続いて、白丸の２つ目でございますが、こちらは、調査請求するときは、政治倫理規準に違反する事実を証する書面を添えてということで、証拠書類も提出していただくということでございます。３つ目につきましては、赤字のところでございますが、形式的な不備があると認めるときは、相当の期間を定めて請求代表者に対して、その補正を命じることができるとしております。
原議の確認、通帳、現金出納簿、出入金の書類、領収書等の証拠書類の照合作業を今進めているところでございます。２番目に、準公金マニュアルに基づく手順の徹底でございます。
それで、これは区の本体についてですけれども、外郭団体でも証憑を閲覧できるほうがより分かりやすいということで、私も委員会等で提案をさせていただいているんですけれども、この間、世田谷区は、未来につながるプランという中で、外郭団体の改革を提案しているわけでありますけれども、こうした改革の中に、やっぱり証憑とか、活動そのものの収支や決算が分かりやすいように証憑というか、これは証拠書類ですよね。
それと証拠書類も出さなきゃいけないと思うんです、特に売上げに関して。それで、法人だと例えば法人事業概況説明書には各月の売上げが書いてあるし、青色申告の方は青色申告決算書の中に各月の売上げが書かれているので比較はできるんですが、問題は白色申告の方なんです。各月の売上げが確定申告の申告書の中には書かれていませんので、こうした方々に対してはどうするのかお答えください。
東京都も証憑の閲覧ということをやっていますし、様々な自治体が支出関係の証拠書類の閲覧等が、住民が見られるように、もしくは住民の代表である区議会議員とか地方議員が閲覧をして、決算委員会の前にそういうことができるとかというようなことになっているんです。
休憩扱いにしているが、意見陳述を各委員会の中に位置づけ、記録を残すことを求める陳情 ２陳情第２５号 ２０２０年６月２日の本会議での佐々木千夏議員の発言に対し、地方自治法第１２９条第１項に基づき、発言の取り消し命令を出すことを求める陳情 ２陳情第２６号 政務活動費について、収支報告書及び出納簿には正確な記載を求め、また、按分比（按分する、按分しない根拠）を明らかにするため、その支出の根拠となる証拠書類
の範囲 (一) 検査対象 区一般会計、国民健康保険事業会計、後期高齢者医療会計、介護保険会計、雑部金、基金 (二) 検査場所 港区監査事務局 (三) 検査期間 令和三年二月二十四日から二月二十六日まで 二 検査の結果 本検査においては、会計管理者から提出された令和三年二月（令和三年一月分）例月出納報告書の計数について、出納関係諸帳簿及び諸票、指定金融機関提出の収支計算書、預金通帳、証拠書類
◎子育て支援施設課長事務取扱子ども家庭部長 本事例発生の際につきましては、いわゆる証拠書類が警察に押収されている状況であったりとか、様々な状況を踏まえまして、１年以上にわたって検証委員会の立ち上げをしなかったところでございます。
証票って、支出の証拠書類ですよね。 ◎末竹 区政情報課長 区のいわゆる財務会計上の執行、支出に関わるものについては当然公文書ということで、いわゆる財務会計システムということを用いまして適切な管理運営をしているというところでございますので、当然ながら、区としては、適切ないわゆる意思決定の中できちんと保管しているというものでございます。 ◆あべ力也 委員 証票は保管年限はどれぐらいなんですか。
◎経営改革推進課長 基本的な事務を行う上では大きな支障はないというふうに考えてございますけれども、２ページ目の一番上のｅのところに、裁判等における証拠書類という形につきましては、この辺がどう扱うべきかというのは庁内でも結構議論があったところでございます。
休憩扱いにしているが、意見陳述を各委員会の中に位置づけ、記録を残すことを求める陳情 ２陳情第２５号 ２０２０年６月２日の本会議での佐々木千夏議員の発言に対し、地方自治法第１２９条第１項に基づき、発言の取り消し命令を出すことを求める陳情 ２陳情第２６号 政務活動費について、収支報告書及び出納簿には正確な記載を求め、また、按分比（按分する、按分しない根拠）を明らかにするため、その支出の根拠となる証拠書類
(一) 検査対象 区一般会計、国民健康保険事業会計、後期高齢者医療会計、介護保険会計、雑部金、基金 (二) 検査場所 港区監査事務局 (三) 検査期間 令和二年十一月二十四日から十一月二十六日まで 二 検査の結果 本検査においては、会計管理者から提出された令和二年十一月（令和二年十月分）例月出納報告書の計数について、出納関係諸帳簿及び諸票、指定金融機関提出の収支計算書、預金通帳、証拠書類
休憩扱いにしているが、意見陳述を各委員会の中に位置づけ、記録を残すことを求める陳情 ２陳情第２５号 ２０２０年６月２日の本会議での佐々木千夏議員の発言に対し、地方自治法第１２９条第１項に基づき、発言の取り消し命令を出すことを求める陳情 ２陳情第２６号 政務活動費について、収支報告書及び出納簿には正確な記載を求め、また、按分比（按分する、按分しない根拠）を明らかにするため、その支出の根拠となる証拠書類
の範囲 (一) 検査対象 区一般会計、国民健康保険事業会計、後期高齢者医療会計、介護保険会計、雑部金、基金 (二) 検査場所 港区監査事務局 (三) 検査期間 令和二年九月二十四日から九月二十八日まで 二 検査の結果 本検査においては、会計管理者から提出された令和二年九月（令和二年八月分）例月出納報告書の計数について、出納関係諸帳簿及び諸票、指定金融機関提出の収支計算書、預金通帳、証拠書類
記 １ 事 件 陳情第３３号 板橋区議会議員の政務活動費の収支報告書に加え、「会計帳簿」および「領収書その他の証拠書類」を板橋区議会のホームページで公開することを求める陳情 ２ 意見の要旨 本陳情は、区議会議員が議員活動に必要な経費の一部について、支払いを求めることができる政務活動費について、『会計帳簿』や『領収書その他の証拠書類』をホームページで公開を求めるものである。
陳情第33号 板橋区議会議員の政務活動費の収支報告書に加え、「会計帳簿」および「領収書その他の証拠書類」を板橋区議会のホームページで公開することを求める陳情でございます。 委員会での結論は、不採択でございます。少数意見の留保がございます。 表決の方法につきましては、起立表決でお願いをいたします。 その後、板橋区選挙管理委員及び同補充員の選挙を行います。
休憩扱いにしているが、意見陳述を各委員会の中に位置づけ、記録を残すことを求める陳情 ２陳情第２５号 ２０２０年６月２日の本会議での佐々木千夏議員の発言に対し、地方自治法第１２９条第１項に基づき、発言の取り消し命令を出すことを求める陳情 ２陳情第２６号 政務活動費について、収支報告書及び出納簿には正確な記載を求め、また、按分比（按分する、按分しない根拠）を明らかにするため、その支出の根拠となる証拠書類
証拠書類を含む、全てをホームページ公開するには、事務作業の効率化を検討してもなお、マスキング作業等に膨大な労力が伴い、費用対効果の面で課題が残るとしております。 また、少し飛びまして、26ページ、項番10の結論をご覧いただきたいと思います。
昨年度末に実施したリスク対応検討では、補助金の不正受給についてリスクを洗い出しており、対応策としましては、担当職員が所定の書式に対して記載漏れがないかのチェックを行うだけでなく、個別の聞き取りや、所定の書式以外の証拠書類の確認を含めた書類審査を行うこととしています。