野々市市議会 2023-01-20 01月20日－01号
都市計画マスタープランは、都市計画法に基づき、市の都市計画に関する基本的な方針として位置づけを持つものでございまして、まちづくりの将来ビジョンの明確化、まちづくりを進めるための指針などの役割を担っております。 平成10年度に当初のマスタープランを策定し、その後、平成24年に第１回の見直しを行い、これに即して都市施設の整備を進めてまいりました。
都市計画マスタープランは、都市計画法に基づき、市の都市計画に関する基本的な方針として位置づけを持つものでございまして、まちづくりの将来ビジョンの明確化、まちづくりを進めるための指針などの役割を担っております。 平成10年度に当初のマスタープランを策定し、その後、平成24年に第１回の見直しを行い、これに即して都市施設の整備を進めてまいりました。
議案第73号財産の無償貸付については、貸付けの相手方の主たる事業内容やまちづくり事業の実績の有無、建物の使い方についての質疑が行われ、貸付けの相手方は建設コンサルタント業務を主たる事業としており、白山市内の温浴施設の運営実績を持っていること。また、旧魚住家住宅の部分は市指定有形文化財のため改修は認めていないが、展示室の部分は市と協議の上、改修を認めるとの説明がありました。
１点目、まちづくりの基本となる地区計画は、まちづくりの際は区画整理組合などが案内などをしています。区画整理事業が完了した後は市がその案内などの任務、仕事は引き継がれますが、住民、引っ越してくるその住民にその意識がなく、地域で徹底されないことがあります。不動産事業者や建築事業者だけではなく、住民にも地区計画の周知、遵守を徹底せよということで１点目の質問です。
防犯カメラは、犯罪の抑止効果や子供たちの通学路、遊び場などの安全を確保することに有効であるとともに、事件・事故の早期解決にも役立つなど、その有用性が広く認知され、安全で安心なまちづくりの実現に大きな役割を果たしています。
まちづくりを考えるに、ふるさと意識の醸成や、みんなが仲よく参加する市民によるまちづくりが求められます。粟市長は数々の施策の中で、特に市民協働を打ち出したことは高く評価したいと思います。 さて、来年は統一地方選挙です。粟市長は５期目に向けてどのような市政を目指しておられるのか、お聞きします。 ○議長（中村義彦議員） 粟市長。
会議では、並行在来線の利用促進を図るだけでなく、地域住民や駅を中心としたまちづくりを地域が一体となって進めることで並行在来線の利活用促進につながるようにと確認が行われたところでございます。
私は市長就任時より、災害に強いまちづくりのためには、自主防災組織が地域において果たす役割が大変重要であると考えております。全ての地域で自主防災組織が組織されるよう、丁寧に説明をいたし、地域コミュニティ組織への補助制度も設け、取り組んでまいりました。こうした中、今年８月、これまでに経験したことのない豪雨災害に見舞われ、白山ろくを中心に、甚大な被害が発生いたしました。
本市といたしましては、本制度の導入を契機として、多様な性への理解が深まり、お互いの人権を尊重し合うことの大切さをいま一度認識し、市民一人一人がその個性と能力を十分に発揮できる、差別や偏見のない思いやりのあるまちづくりを推進してまいりたいと思っております。 それでは、提出案件及び報告の大要につきまして御説明させていただきたいと思います。
具体的には、健康プロジェクトとして、健康フォーラムの開催や公立保育所への登園管理システムの導入、笑顔プロジェクトとして、市民協働のまちづくりの推進や笠間公民館及び宮保公民館の防災コミュニティセンターとしての整備、元気プロジェクトとして（仮称）白山総合車両所ビジターセンターの実施設計や白山手取川ジオパークの世界認定に向けた各種取組などが実施されました。 以下、審査の中での主な意見を申し上げます。
これらを「サステナブル（持続可能）」「ウェルビーイング（心身と社会的な健康）」という２つの概念で包むことができる仕組みづくりとその実現が、市が目指す市民協働のまちづくりの方向性とも合致すると考えております。
今後も、これら財源を有効に使い、住んでよかった、これからも住み続けたいと思っていただけるまちづくりにこれまで以上に努力してまいりたいというふうに考えております。 以上です。 ○北嶋章光議長 大屋議員。 〔８番 大屋潤一議員 質問席登壇〕 ◆８番（大屋潤一議員） お答えをいただきました。よく分かりました。
あらゆる世代が市政に参加することで持続可能なまちづくりを進めていくことが極めて重要であると考えます。 山形県遊佐町では、若者の力によるまちづくりを目指し、遊佐町在住、在学の中学生と高校生の中から少年町長と少年議員が直接選挙で選出され、中学生と高校生の政策を議論し、自分たちの決めた政策を実現する少年議会という事業があります。
７つの柱、誰もが健康でいきいきと暮らし続けられるまちづくり、地域ぐるみで豊かな心と体を育み健康で活躍できるまちづくり、人と地域の交流で笑顔が生まれる市民主体のまちづくり、市民の暮らしを支える快適で笑顔あふれる安全なまちづくり、賑わいと活力がみなぎる元気なまちづくり、自然・歴史・文化と人が交わり元気に輝くまちづくり、市民の信頼に応えるまちづくりなどであります。
市民の方々に最も身近で、直接御意見を伺うまちづくり会議は、就任以降、今日まで継続し、毎年開催いたしてまいりました。地域の各種団体を代表する皆様方をはじめ、多くの皆様から貴重な生の御意見や御提言をいただき、地域の皆様の生活の向上に向けた施策に一つ一つ誠意を持って取り組んでまいったところであります。
本市においては、健康、笑顔、元気を基本理念とする将来都市像「健康で笑顔あふれる元気都市 白山」の実現に向けて、全ての人がそれぞれの役割を担いながら、地域の実情に応じた持続可能なまちづくりを目指しているところであります。長引く新型コロナウイルス感染症やロシアのウクライナ侵攻の長期化が及ぼす物価の高騰など、市民の安全・安心を脅かす諸問題にも適切に対処する必要があります。
このほか、新たなまちづくりの施策として、交通の結節点であるふらっと訪夢や文化活動の拠点施設である文化会館など旧駅前周辺を中心に市街地の総合的な再編、整備に必要となる都市再生整備計画や公共交通の活性化及び再生を図るための新公共交通計画を策定いたします。
また、５地区では、新駅利用の促進と利便性の向上を図るなど、鉄道と共生するまちづくりを推進する目的で、白山市在来線新駅（仮称）西松任駅建設促進協議会を設立し、活動されております。 市におきましても、議員御指摘のとおり、鉄道を持続可能なものとするためには、近隣住民の意識醸成は重要であると考え、駅名公募のチラシに新駅の概要を掲載し全戸配布するなど、事業の周知に努めてきたところであります。
北嶋まちづくりに関する特別委員会委員長。 〔北嶋章光 まちづくりに関する特別委員会委員長 登壇〕 ◆北嶋章光まちづくりに関する特別委員会委員長 おはようございます。 まちづくりに関する特別委員会における付託事項の調査経過及び結果について御報告を申し上げます。
５月20日に、内閣府において持続可能な開発目標の理念に沿ったまちづくりに取り組む全国30の自治体がＳＤＧｓ未来都市に追加で選定され、石川県内からは本市がその一つとして選定されました。
〔市長（粟貴章君）登壇〕 ◎市長（粟貴章君） 本市では、第二次総合計画における将来都市像「かがやき無限大 みんなでつくる インパクトシティののいち」を実現するための基本的な姿勢として、「市民協働のまちづくり」「ＳＤＧｓの推進」「野々市ファンの拡大」を掲げております。